Chapitre 3 Partenariats et performances de l' OMS

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Chapitre 3 Partenariats et performances de l' OMS 3. Partenariats et performances de l' OMS Objectif stratégique 12 : jouer un rôle de chef de file, renforcer la gouvernance et encourager les partenariats
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Chapitre 3 Partenariats et performances de l' OMS 3. Partenariats et performances de l' OMS Objectif stratégique 12 : jouer un rôle de chef de file, renforcer la gouvernance et encourager les partenariats et la collaboration avec les pays, le système des Nations Unies et d' autres partenaires pour que l' OMS s' aquitte de la tâche qui lui incombe dans la réalisation du programme mondial d' action sanitaire énoncé dans le onzième programme général de travail Enjeux et défis L' année 2011 a constitué une période difficile et éprouvante pour le Bureau régional du fait de la situation complexe à laquelle sont confrontés 13 États Membres, dont le pays hôte, l' Égypte. Malgré ces difficultés ainsi que la persistance de la crise financière, l' OMS a continué à renforcer sa présence dans les pays, à promouvoir des partenariats fonctionnels et à impliquer les États Membres dans l' activité des organes directeurs. La situation qui prévaut dans la Région a entravé le fonctionnement des programmes de santé ainsi que par conséquent leur financement. Une importante rotation du personnel gouvernemental à haut niveau dans certains pays rend difficile la tâche de planification pour les partenariats. Les communications pour la santé, le renforcement des partenariats avec les parties prenantes, les universités, les communautés et la société civile et l' instauration d' un consensus sur les priorités régionales sont les principaux domaines de communication, basés sur le profil des maladies transmissibles et non transmissibles dans la Région et l' état des progrès réalisés sur la voie des objectifs du Millénaire pour le développement. L' importance croissante des médias sociaux dans la Région commence à avoir un impact sur l' approche stratégique de l' OMS au niveau des communications pour la santé. Le besoin de renforcement des capacités en matière de communication pour la santé demeure considérable dans l' ensemble de la Région. La préparation de messages de santé doit venir compléter l' approche intégrée des soins de santé et faciliter la modification des comportements en vue de l' adoption de modes de vie sains. L' accessibilité à l' information sanitaire dans les langues nationales est critique pour améliorer la situation sanitaire. La demande exprimée par les responsables de l' élaboration des politiques, les professionnels de la santé et le public pour disposer d' informations sanitaires précises, disponibles en plusieurs langues et en temps opportun, en version papier ou dans d' autres formats, ainsi que par Internet, continue d' être forte. Le Bureau régional a continué à relever les défis en matière de gestion et de partage du savoir en améliorant l' accessibilité et la disponibilité des connaissances en santé, ainsi qu' en prônant le recours aux ressources d' information électroniques. Rapport annuel du Directeur régional pour l année 2011 Réalisation des objectifs fixés par rapport aux indicateurs de performance pour chaque résultat escompté L' OMS a poursuivi sa forte collaboration avec les États Membres pour améliorer la situation sanitaire et atténuer l' effet des situations d' urgence dans la Région, montrant son engagement à jouer un rôle moteur et à encourager des partenariats. Les missions conjointes de planification et d' examen des programmes ont été menées à bien, malgré les circonstances difficiles dans de nombreux pays, et la préparation des programmes de collaboration dans le domaine de la santé pour la période biennale a été couronnée de succès. L' OMS a mobilisé des ressources, et dans de nombreux cas comme en Libye, a mené l' intervention des Nations Unies qui a nécessité un engagement solide des parties prenantes dans le domaine de la santé. La crise humanitaire dans la Région, les objectifs du Millénaire pour le développement, la santé des adolescents et les comportements à risque, et l' équité en santé figuraient parmi les domaines de collaboration prioritaires examinés lors de la réunion de coordination conjointe annuelle du Directeur régional avec les Directeurs régionaux de l' UNICEF, de l' UNESCO, de l' ONUSIDA, du PAM, de la FAO et de l' UNFPA. Pour chaque point d' action adopté, les institutions participantes ont convenu de renforcer la coordination aux niveaux régional et des pays. Le Comité consultatif régional a formulé des recommandations pour améliorer le contenu des documents techniques qui sont soumis au Comité régional et guider le Bureau régional dans les mesures qui doivent être prises dans les domaines examinés. La cinquantehuitième session du Comité régional a été menée à bonne fin au Bureau régional, et les résolutions concernant la politique et la stratégie dans les domaines techniques examinés ont été adoptées. Par ailleurs, un nouveau Directeur régional, le Dr Ala Alwan, a été désigné lors du Conseil exécutif et le Directeur régional sortant, le Dr Hussein A. Gezairy, a été nommé Directeur régional émérite. L' OMS a participé activement aux activités et aux réunions du Groupe régional des Nations Unies pour le développement. Elle a également contribué au processus du bilan commun de pays et du Plan-cadre des Nations Unies pour l' aide au développement (PNUAD) pour les pays en tant que membre du Groupe d' appui des pairs. Le Bureau régional a contribué à la préparation des orientations politiques et des stratégies du Groupe régional des Nations Unies pour le développement. En Égypte, le Bureau régional a collaboré au remaniement de l' action sanitaire au sein du groupe des Nations Unies pour le développement et l' a soutenu. Le Bureau régional a continué à déployer des efforts pour utiliser le résultat du processus des stratégies de coopération avec les pays afin de renforcer la présence de l' OMS dans les pays et d'orienter la planification, la budgétisation et l' allocation de ressources. Il s' est lancé dans une série d' efforts visant à améliorer sa coordination externe et sa fonction de mobilisation des ressources ainsi qu' à accroître sa capacité opérationnelle et renforcer la collaboration avec d' autres partenaires. Le document de la Stratégie de coopération avec les pays est devenu une référence majeure dans tous les pays, et il est maintenant bien connu dans les équipes de pays des Nations Unies. Au début de 2011, des documents mis à jour pour la Stratégie de coopération avec les pays avaient été achevés pour 14 pays, dont la Somalie pour 106 Partenariats et performances de l OMS la première fois. En République islamique d' Iran, en Iraq, au Pakistan et en Somalie, l' appui fourni par le Bureau régional et la collaboration apportée ont servi à la mise en place du programme d' action pour les Nations Unies et de l' appui d' autres partenaires pour le secteur de la santé. Les bureaux de pays et le Bureau régional de l' OMS ont poursuivi leurs efforts dans les pays pour exploiter le résultat du processus de la stratégie de coopération avec les pays afin de renforcer et d' orienter la planification, la budgétisation et l' allocation de ressources sur les activités et les programmes stratégiques et prioritaires. Le manque de ressources humaines et financières pour augmenter la capacité des bureaux de pays de l' OMS afin de mettre en œuvre les priorités stratégiques représente un défi majeur. Le Bureau régional a initié la mise en place d' un système d' information sur les partenariats virtuels, et d' un cours en ligne sur les partenariats et la mobilisation de ressources, pour contribuer à ses efforts de mobilisation de ressources, qui représente un défi particulier dans la crise financière et politique à laquelle la Région est confrontée. Plusieurs gouvernements et fondations ont réagi positivement et rapidement à la crise dans la Région, proposant une aide au secteur public par le biais de l' OMS pour l' aide humanitaire, les médicaments et les cliniques mobiles. La réponse cruciale apportée au moyen de la mise en place du partenariat régional a fonctionné malgré les problèmes politiques et financiers. En ce qui concerne la mobilisation des ressources, les capacités ont été renforcées en Afghanistan, en Jordanie et au Bureau régional. Les bureaux de pays ont reçu une formation sur la manière de promouvoir les activités ne bénéficiant pas de financement auprès des partenaires, des bailleurs de fonds, des fondations, des organismes caritatifs et des organismes non gouvernementaux intéressés dans le domaine de la santé. Le Bureau régional a joué un rôle dans l' obtention de fonds venant d' Arabie saoudite pour lutter contre la famine en Somalie en fournissant des denrées alimentaires et des médicaments, ainsi que du Fonds koweïtien d' aide aux patients pour des activités en Somalie, en Afghanistan, au Yémen et en Libye, ainsi que de l' Organisation islamique de secours international. Le Bureau régional s' est employé activement à mettre en place une intervention dans le domaine des médias et de la communication pour répondre à la crise libyenne et la famine en Somalie et à veiller à ce que les appels flash, les communiqués de presse et les déclarations soient publiés en temps opportun. La production de messages sanitaires et de matériels de plaidoyer a augmenté pour intensifier la sensibilisation dans le domaine de la santé pendant les situations d' urgence pour la prévention des épidémies et d' autres risques sanitaires. Des brochures abordant la santé des communautés, les premiers secours et la santé dans les rassemblements de masse ont été publiées et distribuées. La collaboration avec les partenaires a été renforcée pour fournir une réponse appropriée aux situations nouvelles. Une campagne télévisée pour obtenir des fonds de secours pour lutter contre la famine a été organisée en collaboration avec des chaînes de télévision régionales au profit de la Somalie. La capacité des responsables de la communication à soutenir la riposte aux situations d' urgence et à utiliser les tendances modernes dans les communications a été renforcée. Les sites des médias sociaux ont été créés et utilisés pour mieux faire connaître l' activité de l' OMS dans la Région. Un kiosque santé qui permet au public de 107 Rapport annuel du Directeur régional pour l année 2011 mesurer la tension artérielle et l' indice de masse corporelle a été mis au point comme outils de promotion de modes de vie sains. Le succès dans l' amélioration de la santé de tous les peuples dépend principalement de la satisfaction de leurs besoins, de l' augmentation de leur sensibilisation et de leur implication dans la prise de décisions liées à leur vie et leur santé. Le Programme mondial en langue arabe a continué de fournir aux gens des informations sanitaires valides et mises à jour dans les langues nationales. Le Bureau régional a passé 79 contrats pour la traduction de matériels d' information sanitaire en arabe, dont six nouveaux produits d' information dans les séries Teaching and Learning Materials for Medical Students et Medical Books. Les partenariats et les collaborations ont été renforcés (Tableau 3.1). Le Bureau régional a poursuivi sa collaboration avec le Siège, par l' échange de personnel pour aider à la traduction de documents concernant l' activité des organes directeurs, et en appui à la version arabe du Bulletin de l' OMS, sa traduction et sa mise en ligne sur le site Web de l' OMS chaque mois. L' élaboration du Dictionnaire médical unifié s' est poursuivie, grâce au renforcement apporté par des logiciels, l' ajout de nouveaux termes, y compris en farsi, et l' amélioration de l' accessibilité par Internet et sur CD. Le réseau d' arabisation des sciences de la santé a continué de soutenir l' élaboration de la terminologie. À l' appui de la mise en œuvre de la politique de l' OMS sur le multilinguisme, le Bureau régional a participé à la deuxième réunion de l' Association pour l' arabisation de l' enseignement de la médecine. Le site Web du Bureau régional est un moyen de partage et de diffusion du savoir dont l' importance est croissante pour les pays qui ont un bon accès à Internet. Le projet majeur de développer davantage et de remanier le site Web du Bureau régional s' est poursuivi. Les fournisseurs de contenu Tableau 3.1 Partenariats et collaborations sur des matériels d'information sanitaire en langue arabe Établissement Centre syrien pour les matériels d' enseignement et d' apprentissage, Ministère de la Santé, Damas (République arabe syrienne) Ministère syrien de l' Enseignement supérieur Faculté de santé publique et d'informatique sanitaire, Université Roi Saoud Bin Abdulaziz pour les sciences de la santé, et Association saoudienne pour l'informatique sanitaire Département d' enseignement médical de l' École de médecine du Canal de Suez (Égypte) et Ministère de l'enseignement supérieur (République arabe syrienne) Institut Sebai Université américaine de Beyrouth Arab Centre for Authorship, Translation, Arabization and Publishing (ACATAP) [Centre arabe pour l' arabisation, la traduction et la qualité d' auteur], Damas (République arabe syrienne) Activité Matériels d' éducation sanitaire Partenariat avec des universités égyptiennes Encyclopédie santé du Roi Abdullah en langue arabe Diplôme en enseignement de la médecine en arabe Matériels pédagogiques et didactiques pour les étudiants des instituts paramédicaux, et livres pédagogiques en éducation sanitaire, nutrition et santé scolaire Version arabe de Public health in the Arab World, en cours d' impression par Cambridge University Press Ouvrages pour étudiants des facultés de médecine et des sciences paramédicales 108 Partenariats et performances de l OMS au Bureau régional et dans les bureaux de pays ont été formés sur une période de quatre mois et la soumission de nouveaux contenus a commencé vers la fin de l' année. Les événements régionaux, le manque de ressources et les priorités concurrentes ont provoqué un certain retard pour atteindre la cible fixée pour le lancement, qui devrait maintenant avoir lieu durant le premier trimestre de Le processus de transformation dans son ensemble, y compris la formation et la préparation de contenus, a été géré en interne en recourant à un système de gestion des contenus en source ouverte, ce qui a permis d' économiser considérablement par rapport aux investissements nécessaires à une réalisation externe. Un nouveau site Intranet a été lancé, utilisant le système de gestion de contenus du Siège de l' OMS, ce qui permet de fournir un accès rapide, efficace et intégré aux connaissances sur la politique et les procédures administratives de l' OMS pour le personnel dans l' ensemble de la Région. Le Bureau régional a édité 46 publications en anglais, 21 en français et 29 en arabe, ainsi que 17 périodiques (voir Annexe 4). La Figure 3.1 montre la tendance à l' augmentation dans la production de l' information dans les langues officielles depuis 2000, reflétant la demande de connaissances. Ont également été publiés 49 rapports de réunions, 10 documents de stratégie de coopération avec les pays, 20 documents du Comité régional dans les trois langues officielles, 21 documents d' orientation pour action préparés à l' issue de missions de consultants et 109 discours du Directeur régional. Plus de 700 articles ont été soumis pour publication dans La Revue de santé de la 300 Arabe Anglais Français Périodiques Total 250 Nombre de publications éditées Figure 3.1 Tendance de la production d' informations au Bureau régional, Rapport annuel du Directeur régional pour l année 2011 Volume 17 Number 1 January 2011 Eastern Mediterranean Health Journal La Revue de Santé de la Méditerranée orientale Discussing family planning, Islamic Republic of Iran A woman s ability to space and limit her pregnancies has a direct impact on her health and well-being and on the outcome of each pregnancy. Healthy mothers and children are the real wealth of societies, and meeting the need for family planning is one of the most cost-effective investments to alleviate poverty and improve health. jusqu' à ce jour et en tant que tel, il constitue une ressource historique et institutionnelle importante. La Figure 3.3 montre le pourcentage de croissance du système d' archivage depuis sa création en 2006, jusqu' à Le Bureau régional a en outre Volume 17 / No. 1 January / Janvier 2011 املجلد السابع عرش / عدد 1 كانون الثاين / يناير États Membres 38 % Bureau régional 51 % Méditerraneé orientale en La revue a continué de paraître à temps chaque mois, 169 articles ayant été publiés au total. La fourniture de documentation sanitaire livres, abonnements à des journaux, CD- ROM et accès en ligne, a augmenté de 37,8 % par rapport à 2010, les achats s' élevant à une valeur totale de USD, ce qui représente une augmentation de 60,4 % par rapport à La figure 3.2 montre la répartition en pourcentage des achats de documentation sanitaire. Le Bureau régional a continué de fournir au personnel et aux États Membres le texte intégral des publications gratuitement dans le cadre des services de livraison de documents interbibliothèques, avec une augmentation de 48 % par rapport à Dans le domaine de la gestion et du partage du savoir, le système d' archivage institutionnel numérique a été lancé dans le but d' améliorer l' accessibilité et la disponibilité du savoir de l' Organisation. Ce système est une base de données des documents du Bureau régional de 1948 Nombre de documents Bureaux de pays 11 % Figure 3.2 Achat de documentation sanitaire pour le Bureau régional, les bureaux de pays et les États Membres en Figure 3.3 Croissance du système d' archivage institutionnel numérique, Partenariats et performances de l OMS Nombre de documents Figure 3.4 Tendance dans les références bibliographiques biomédicales et sanitaires indexées et publiées dans l' Index Medicus de la Méditerranée orientale, poursuivi son soutien au développement du dépôt institutionnel de l' OMS pour l' échange d' information (IRIS). Les services d' indexation et de préparation de résumés pour les 523 revues des sciences biomédicales et de la santé publiées dans 19 pays de la Région se sont poursuivis. La Figure 3.4 montre la tendance du nombre de références bibliographiques ayant été indexées et publiées dans l' Index Medicus de la Méditerranée orientale de 2006 à Afin d' améliorer l' accès à l' information sanitaire concernant les situations d' urgence et la gestion des risques dans les zones reculées de la Région, le Bureau régional a préparé 17 bibliothèques rouges qui doivent être envoyées dans les bureaux de pays.. Orientations futures Dans une situation de mouvements et de changements sociaux étendus, le Bureau régional a pu organiser une riposte efficace en temps opportun, malgré le fait que le personnel de l' OMS était aussi affecté. Toutefois, un rôle plus actif a pu être mis au point en ce qui concerne la promotion des principes et des politiques de l' OMS, y compris l' équité, la couverture universelle, la justice sociale, la réduction de la pauvreté, l' inclusion sociale et l' approche des soins de santé primaires, afin de s' attaquer à certaines des causes profondes de la situation complexe qui s' installe dans la Région. Le Bureau régional continuera à collaborer avec les États Membres pour la mise en œuvre de la politique concernant l' action en faveur des pays. Une politique de partenariat sera mise au point et un soutien sera apporté pour la gestion et la coordination des
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