Journal Interne N°27

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Entretien p 4/5 Jean-François Grimaud détaille la réorganisation Poster p 6/7 Le nouvel organigramme Déménagement p 8 Tout savoir sur cette grande opération…
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Entretien p 4/5 Jean-François Grimaud détaille la réorganisation Poster p 6/7 Le nouvel organigramme Déménagement p 8 Tout savoir sur cette grande opération VIE DE L’INSTITUTION CINQUANT3 Une grande réorganisation pour une administration au plus près du terrain N°27 / SEPTEMBRE 2016 COMMUNICATION INTERNE DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL DE LA MAYENNE Jean-François Grimaud Directeur général des services du Conseil départemental Lors de la session du Conseil départemental du lundi 20 juin, le Président Olivier Richefou a présenté le rapport de la chambre régionale des comptes qui, pour la période 2010 – 2014, loue les qualités de gestion du Département, « géré avec rigueur » et qui jouit « d’une situation financière solide ». Une saine gestion qui a notamment permis d’affecter 16,5 millions d’euros pour absorber l’augmentation des aides sociales et envisager la construction de l’Espace Mayenne. Je n’étais pas en poste en Mayenne durant cette période, mais je tiens à féliciter l’ensemble des collaborateurs et collaboratrices qui ont œuvré, sous l’impulsion des élus, pour aboutir à ce résultat dont Olivier Richefou estime à juste titre que « beaucoup de collectivités rêveraient de présenter un rapport tel que celui-là ». Cependant, depuis 2014, la pression sur les Départements s’est encore renforcée avec l’explosion des aides sociales et la baisse drastique des dotations financières par l’Etat, fragilisant notre Département. Pour y faire face, et parce que le Département de la Mayenne est « le garant des solidarités entre les personnes, les générations et les territoires », le Conseil départemental s’adapte encore, pour une efficacité accrue. Ces adaptations sont notamment géographiques – avec la volonté de regrouper au maximum chaque direction sur un site unique – et o r g a n i s a t i o n n e l l e s , a v e c u n organigramme ajusté afin de gagner en efficience pour la mise en œuvre de notre Plan stratégique « Réussir ensemble » 2016-2021. Ce numéro de rentrée du Cinquant3, largement consacré à ces évolutions, se veut aussi le reflet de ce qui a fait l’actualité du Département lors du dernier trimestre avec, en point d’orgue, cette magnifique exposition « les premières villes de l’Ouest » à Jublains, qui a connu un succès considérable cet été et obtenu le label « Exposition d’intérêt national ». Une preuve supplémentaire de la richesse de nos métiers et du professionnalisme avec lesquels sont menés l’ensemble de nos missions au profit des Mayennais. Après cet été ensoleillé, toutefois entaché par de sombres événements, je vous espère en excellente forme et vous souhaite une belle et dynamique rentrée ! Éditorial CONTACTS Conseil départemental de la Mayenne Direction des ressources humaines Mission communication interne et managériale 39, rue Mazagran - CS 21429 53014 Laval Cedex cominterne@lamayenne.fr DIRECTEUR DE LA PUBLICATION Jean-François Grimaud RÉDACTEUR EN CHEF Arnaud Laviolette ONT COLLABORÉ À CE NUMÉRO Anne Collin, Anne-Marie Huet, Agathe Legros, Nathalie Moreau PHOTOGRAPHIES Marine Courgeon, Nathalie Moreau, Dominique Vernier CRÉATION Marine Courgeon - Mission communication interne et managériale IMPRESSION Imprimerie départementale CINQUANT3 2 N°27 / SEPTEMBRE 2016 Les dates à cocher AU COURS DU PROCHAIN TRIMESTRE Déménagement des directions du Conseil départemental sur les sites lavallois. L’arbre de Noël des enfants des agents du Conseil départemental, à l’hippodrome de Bellevue à Laval, de 10 h 00 à 18 h 00 : de nombreuses animations pour les enfants et un large espace « goûter » pour les parents. Les voeux du Président Olivier Richefou à la salle polyvalente de Laval. Une cérémonie qui sera suivie, comme chaque année, d’un moment de convivialité autour de galettes des rois. 26 NOV JAN MI- OCT CINQUANT3 N°27 / SEPTEMBRE 2016 3 Le vendredi 17 juin dernier, plus de soixante-dix agents étaient présents pour recevoir la médaille régionale, communale et départementale du travail, des mains du Président Olivier Richefou, des élus, des directeurs et des chefs de service. Une cérémonie des médailles qui s’est ensuite poursuivie, après la traditionnelle séance photo sur la terrasse, par un cocktail dinatoire. Les médaillés du travail 2016 du Département de la Mayenne Le Président Olivier Richefou et les élus ont tenus à saluer les médaillés 2016 Médailles d’Argent 20 ans d’ancienneté Chantal Barroche (DFAGI), Catherine Bazin (DSEFI), Claudine Beaulieu (DSEFI), Françoise Boittin (DSEFI), Nathalie Bourdon (DTECV), Monique Bouttier-Zanotti (DSEFI), Nathalie Brehin (DTM), Christelle Buffet (DFAGI), Corinne Buttet (DSEFI), Jacques Charpentier (DRB), Marie-Danielle Chrétien (DRH), Sylvie Chrétien (DSEFI), Danielle Colombu (DE), Ketty Corolus (DSEFI), Patrice Cottereau (DRB), Yannick Coulange (DTECV), Nadia Dahloume-Schmidt (DSEFI), Maryline Dalibard (DRB), Édouard Doucet (DRB), Joseph Dreux (DRB), Anita Dutertre (DA), Olivier Faucon (DRB), Isabelle Galaine (DSEFI), Gilles Gendron (DRB), Paul-Éric Gillet (DEPR), Dominique Hubert (DFAGI), Nathalie Huet (DSEFI), Myriam Jouvin (DAJAD), Anne Ledevin (DSEFI), Didier Leduc (DRB), Patrice Libert (DRB), Roger Neveu (DRB), Isabelle Ory (DSEFI), Claudine Paris (DSEFI), Guillemette Pellier (DSEFI), Jean-Paul Pineau (DRB), Béatrice Quelen (DE), Brigitte Quenum (DSEFI), Jeanne Rolland (DSEFI), Mylène Salmon (DSEFI), Guy Tusseau-Bondu (DSEFI). Médailles de Vermeil 30 ans d’ancienneté Michel Betton (DRB), Yannick Bourges (DRB), Jean-Jacques Brunet (DRB), Francine Costentin (DSEFI), Édith Cousin (DSEFI), Alain Duval (DE), Éric Gohin (DRB), Christine Houdou-Launay (DTECV), Patricia Legendre (DSEFI), Martine Lenain (DRB), Françoise Linyer (DSEFI), Didier Marteau (DFAGI), Maria Mendez (DFAGI), Sylvie Moreau (DTECV) Edwige Paillard-Gouin (DSEFI). Médailles d’Or 35 ans d’ancienneté Maurice Chefdor (DEPR), Sylvie Corlay (DEPR), Jean-Luc Gauquelin (DEPR), Marie-Madeleine Huchet-Delaune (DA), Yves-Marie Le Roux (DRB), Eric Leroux (DTM), Bernard Maillard (DRB), Francis Neveu (DE), François Persehaye (DRB), Marie-Christine Puntello (DEPR), Joël Renard (DRB), Christiane Terrier (DSEFI), Anne-Marie Veillepeau (DSEFI), Yannick Verdon (DTM), Dominique Vernier (Direction de la communication), Dominique Viel (DRB). N°27 / SEPTEMBRE 2016 4 4 Cinquant3 : Vous avez présenté lors du comité technique du 13 juin dernier un ajustement de l’organigramme général, mais également de l’ensemble des directions. Pouvez- vous en exposer les motivations ? Jean-François Grimaud : Il s’agit bien d’ajustements en effet, et certainement pas d’un « big-band » ! Cette réorganisation est réaliste et pragmatique. Un ensemble d’objectifs et d’exigences sont poursuivis à travers ces ajustements de l’organigramme qui est entré en vigueur ce 1er septembre. D’abord, il convient de nous adapter afin d’améliorer encore l’efficience de l’administration départementale et ainsi de continuer à satisfaire les besoins essentiels des Mayennais, dans le cadre d’un contexte budgétaire contraint. Nous devons ainsi améliorer la réactivité et la qualité des réponses et nous adapter à la diversité d e s p u b l i c s e n rapprochant l’administration du citoyen, face à des usagers plus exigeants mais aussi, pour certains, plus en difficultés. Ces réorganisations au sein de la plupart des directions, sans être généralisées, nous mettent en ordre de marche pour conduire les actions identifiées dans le Plan stratégique 2016-2021 « Réussir Ensemble » qui constitue notre feuille de route pour les 5 prochaines années, avec notamment un partenariat renforcé avec les EPCI à travers nos Contrats de territoire et de nouvelles formes de dialogue et de mutualisation. 53 : Quelles sont les principales logiques retenues pour cette réorganisation ? J.-F. G. : Les objectifs qui nous ont guidés étaient en effet multiples et d’importance inégale. Je vous les expose, sans ordre hiérarchisé : R a p p r o c h e r l’organisation administrative des p é r i m è t r e s d e s Commissions d’études issusdurenouvellement d’avril 2015 ; Moderniser l’action publique en optimisant nos activités, en renforçant la qualité des services rendus aux IL CONVIENT DE NOUS ADAPTER AFIN D’AMÉLIORER ENCORE L ’ E F F I C I E N C E D E L’ADMINISTRATION DÉPARTEMENTALE Une réorganisation des services pragmatique Jean-François Grimaud lors de son intervention au séminaire des managers du 13 septembre dernier. Mayennais et en évaluant nos politiques publiques locales, avec notamment la création d’une Direction de la qualité et de la performance ; Simplifier nos organisations et nos lignes hiérarchiques et créer de la transversalité d’action ; Renforcer la coordination des achats pour en maîtriser les coûts, améliorer l’efficacité de nos procédures de commande publique, et mettre en œuvre de nouvelles pratiques de mutualisation ; Concentrer au sein des « Agences » culturelles et touristiques l’ensemble des missions relevant de la compétence dédiée ; Construire la transformation numérique des usages, tant en interne que pour nos concitoyens, en refondant, sur la base des principales conclusions de l’audit-conseil Antéo, l’organisation de la Direction des systèmes d’information ; Renforcer les capacités de pilotage RH de l’Institution, mieux accompagner les agents dans leur déroulement de carrière, construire l’architecture de la mobilité et de la promotion interne, en ajustant en particulier l’organisation de la Direction des ressources humaines ; Adapter la fonction comptable aux enjeux de la full démat en resserrant nos organisations au sein de chaque direction pour la dématérialisation des mandats, titres et pièces justificatives et la signature électronique des bordereaux ; Faciliter l’accès au droit et la résolution des litiges entre l’administration départementale et les usagers avec la création d’une fonction de médiateur ; 53 : Quelles en sont les principales novations ? J.-F. G. : Là encore, je vais vous faire part des principales évolutions dans une liste non priorisée : Le programme sécurité civile et le contrôle de gestion sont intégrés à la Direction de l’administration générale ; Le suivi du financement du PEM de la gare de Laval et des infrastructures ferroviaires et aéroportuaires est rattaché au sein de la DAT (ex DTECV); La DEPR et la DTM fusionnent en une seule direction : la Direction du développement durable et de la mobilité (DDDM) ; La gestion et l’entretien du domaine public fluvial sont recentrés sur la Direction des infrastructures (ex DRB), à l’exception de la gestion ressource eau qui reste de la compétence de la DDDM et de la valorisation touristique qui relève de Mayenne Tourisme ; La Communication interne et managériale rejoint la DRH ; Les compétences recherche et innovation rejoignent la compétence enseignement supérieur à la Direction de l’éducation ; Au sein de la Direction de l’attractivité et des territoires, la Direction de l’économie et du développement local et le service action internationale, sport et jeunesse, sont fondus en une Direction des territoires » ; La Direction des affaires juridiques revoit substantiellement son organisation interne afin d’intégrer son surcroît d’activité (lié à l’abaissement des seuils d’intervention), sécuriser nos procédures et achats ainsi qu’assurer, en lien avec le service achats, la montée en puissance des initiatives et outils de mutualisation ; La Direction des moyens généraux s’ajuste aussi, notamment afin d’assurer une meilleure intendance de nos sites ; La Direction des infrastructures initie de nouveaux chantiers (mutualisation, ingénierie, astreinte hivernale) et met en place des RGR référents des EPCI, et recentre ses expertises au sein d’un seul service grands travaux. 53 : Vous évoquez la création d’une mission de médiation pour renforcer la relation entre les usagers et notre collectivité. Quel en sera son rôle ? J.-F. G. : La fonction de médiateur institutionnel s’inscrira dans le cadre des principes arrêtés par la Charte nationale des médiateurs des collectivités territoriales. Le médiateur, indépendant et bénévole, dont le Président Olivier Richefou dévoilera le nom en octobre, aura pour mission de faciliter la résolution des différends qui opposent les usagers à notre Administration. Ce processus vise aussi, dans toute la mesure du possible, à éviter le recours à l’institution judiciaire pour résoudre le conflit. A la lumière des litiges qui lui seront soumis et des dysfonctionnements qu’il constatera, le médiateur institutionnel pourra formuler des propositions pour améliorer les relations entre l’Administration et les usagers. N°27 / SEPTEMBRE 2016 5 Jean-François Grimaud en avait fait l’annonce quelque temps après son arrivée à la Direction générale des services l’an passé : c’est désormais chose faite. Un comité de direction élargi à une trentaine de collaborateurs s’est réuni une première fois le 9 juin dernier à l’Hôtel du Département. « L’objectif est de réunir ce Codir élargi aux N-1 des membres du Codir, une fois tous les deux mois environ, afin d’améliorer encore les remontées du terrain, partager plus largement les orientations et décisions prises par le comité de direction et dialoguer les sujets transversaux importants de la collectivité », précise le Directeur général des services. Le Codir élargi : c’est parti ! Manquent sur la photo : Anne Bocquet, Anne-Marie Brulaux, Stéphane Gallienne, Hervé Guillot, Bruno Jézequel, Patrick Mareau. Retrouvez l’ensemble des nouveaux organigrammes sur Intranet, directement sur la page d’accueil, dans le bloc « Annuaire ». @ Jean-Franço Directeur génér Florence GEISWI  02 43 ORGANIGRAMME DU DÉPARTEMEN Direction de la solidarité David BOUET : Directeur Virginie PAUTREL : Adjointe Stéphanie HAMEAU : Assistante  02 43 59 14 64 Service coordination Marie-Agnès LEGENDRE : Chef de service Direction de l’aide sociale à l’enfance Claire GARNIER : Directrice Direction de la protection maternelle et infantile XXX : Directeur Direction de l’action sociale de proximité Laurence PALIERNE : Directrice Direction de l’insertion et de l’habitat Sophie COLLET : Directrice Qualité - Organisation - Évaluation - Continuité d’activité Enfance - Famille Insertion - Habitat Direction des affaires juridiques Patrick MAREAU : Directeur Amandine PÉRIGOIS : Adjointe  02 43 66 53 56 > Pôle documentation Service juridique, marchés publics et assurances Amandine PÉRIGOIS : Chef de service Secrétariat général de l’assemblée départementale Véronique GUESNÉ : Chef de service Marchés - Assurances Assemblée - Documentation Direction des ressources humaines Anne COLLIN : Directrice Ghislaine LEPEC : Adjointe Fanny LIVET : Assistante  02 43 66 53 17 > Mission communication interne et managériale : Arnaud LAVIOLETTE Service conditions de travail et relations sociales Rachel THOMAS-PLASSAIS : Chef de service Service recrutement et accompagnement Ghislaine LEPEC : Chef de service Service gestion du personnel Anne BARBEAU : Chef de service Service formation, évaluation et GPEC Benjamin BRINGTOWN : Chef de service Recrutement - Formation - Carrière Paie - Conditions de travail Accompagnement - GPEC Direction de l’administration générale Didier MARTEAU : Directeur général adjoint Véronique LIGNEUL : Assistante  02 43 66 52 55 > Mission aménagement numérique > Mission contrôle de gestion Direction des finances Jean-François BÉRANGER : Directeur Direction des systèmes d’information Hervé GUILLOT : Directeur Direction des moyens généraux Nelly HUARD : Directrice Finances - Systèmes d’information Numérique - Logistique Achats publics - Sécurité civile Bernard B Directeur (p XXX : A Marie-Sophie Chantal J Assis  02 43  02 43 > Dispositifs M Service co resso Sophie BE Chef de Direction du p pers Bernard B Direc Direction du c la per Anne DA Direc Direct l’auto Personn Personnes en situ Démograph Direction des services d Olivier RI Prés Hélène GENDR  02 43 Présid du Départemen Véronique RIOU : Directrice Direction de la qualité et de la performance XXX : Médiateur COMMUNICATION INTERNE DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL DE LA MAYENNE 1er octobre 2016 ois GRIMAUD ral des services ILLER : Assistante 66 53 30 NT DE LA MAYENNE Bruno JÉZÉQUEL : Directeur de cabinet et de la communication Nathalie MOREAU : Directrice adjointe de cabinet en charge de la communication - Attachée de presse Hélène GENDRY : Assistante  02 43 66 53 88 Alban CHUNIAUD : Directeur Marylis GUITTET : Assistante  02 43 59 96 80 Direction des territoires Nadia BAZUREAU : Directrice Service du patrimoine Anne BOCQUET : Chef de service Bibliothèque départementale Sylvie DEWULF : Directrice Direction des archives départementales Anne-Marie BRULEAUX : Directrice Direction de l’attractivité et des territoires Territoire - Europe - Jeunesse Patrimoine - Culture - Sport - Tourisme Brice COIGNARD : Directeur Roger GODIVIER : Adjoint Isabelle OBERLAENDER : Assistante  02 43 66 53 44 Service enseignement supérieur et recherche Roger GODIVIER : Chef de service Service collèges Joëlle NOBILET : Chef de service Direction de l’enseignement Collèges - Enseignement supérieur Recherche Laurent GÉNEAU DE LAMARLIÈRE : Directeur Jean-Luc GAUQUELIN : Adjoint Marie-Andrée PAUMARD : Assistante  02 43 59 96 70 > Mission Agenda 21 Direction du transport et de la mobilité Éric LEROUX : Directeur Direction de l’environnement Jean-Luc GAUQUELIN : Directeur Laboratoire départemental d’analyses Dr Vét. Aurèle VALOGNES : Directrice Valérie SUHARD : Adjointe et responsable QSE Direction du développement durable et de la mobilité Eau - Déchets - Énergie - Biodiversité Sécurité sanitaire - Transports Sophie BONNIÈRE : Directrice générale adjointe Denis CHARON : Adjoint Bernadette FOUILLET : Assistante  02 43 66 52 00 Direction des grands projets Denis CHARON : Directeur Direction routes et rivière Philippe REVEL : Directeur Direction des bâtiments Stéphane GALLIENNE : Directeur Direction des infrastructures Routes - Rivière Bâtiments BONNEL : par intérim) Adjoint e GÉRARD et JOUBIN : stantes 59 14 53 67 57 83 MAIA - PAERPA omptabilité - ources ESNARD : e service parcours de la sonne BONNEL : cteur cadre de vie de rsonne AUZON : ctrice tion de onomie nes âgées uation de handicap hie médicale n générale du Département ICHEFOU sident RY : Assistante 66 53 03 dence nt de la Mayenne Cabinet du Président Direction de la communication N°27 / SEPTEMBRE 2016 8 Une grande réorganisation des directions sur les sites départementaux a lieu cet automne. Cinquant3 vous dit tout du pourquoi et du comment de cette vaste opération qui va mobiliser un grand nombre de collègues à la mi-octobre. Un grand déménagement pour une efficience accrue Au commencement était le projet de l’extension de la Maison départementale de l’autonomie sur le site de la rue Einstein à Laval. Le Président Olivier Richefou, dans un souci de bonne gestion budgétaire a demandé que soit vérifiée la nécessité de construire de nouvelles surfaces de planchers (l’opération à Einstein était estimée à 2,5 M €). Un groupe de travail a été mis en place et animé par le Directeur général des services, Jean-François Grimaud et Stéphane Gallienne, avec la participation de la Première Vice- Présidente, Nicole Bouillon, et Julie Ducoin, en charge de la gestion immobilière. Le périmètre de l’étude menée par la Direction des bâtiments a porté sur les principaux sites administratifs du Département sur Laval, à l’exclusion des sites spécialisés (Laboratoire, Archives, Bibliothèque de prêt) ou ceux répondant à des critères de localisation géographique (antennes solidarité et unités d’exploitation routière). Chacun des sites identifiés a fait l’objet d’une analyse de son affectation actuelle et la proposition retenue se base sur trois axes directeurs : Conforter l’Hôtel du Département dans sa dimension institutionnelle et améliorer la sécurité de l’immeuble, Poursuivre le regroupement sur un même site des directions dont les Retrouvez toutes les informations relatives aux déménagements sur Intranet, rubrique « Mes espaces de
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