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UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL DÉPARTEMENT DE SCIENCE POLITIQUE SESSION AUTOMNE 2007 POL Pouvoir et politique en Afrique Professeure : Chantal Rondeau Bureau : A-3665 Tél. : , poste 4540
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UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL DÉPARTEMENT DE SCIENCE POLITIQUE SESSION AUTOMNE 2007 POL Pouvoir et politique en Afrique Professeure : Chantal Rondeau Bureau : A-3665 Tél. : , poste 4540 (avec boîte vocale) Courriel: Heures de bureau : Mardi de 10h30 à 13h DESCRIPTIF DU COURS Étude des différents aspects du pouvoir et de la politique en Afrique. Introduction historique, conséquences de la colonisation. Analyse critique de l État postcolonial, des forces d intervention et de reproduction du pouvoir, de la démocratisation, de la société civile et du développement. OBJECTIFS DU COURS Ce cours d introduction vise à familiariser les étudiantes et étudiants à différents aspects du pouvoir et de la politique en Afrique. Le politicologue Ben Yacine-Touré écrivait en 1983 : l Afrique ne constitue pas une seule et même entité globale et homogène et nos peuples connaissent des réalités historiques, culturelles, politiques et économiques différentes . Cependant ajoutait-il: il nous faut... définir un cadre de références conceptuelles nécessaires à l'analyse (Afrique, l épreuve de l'indépendance, p.9). Étant donné que les pouvoirs africains ne peuvent se conjuguer au singulier, ce cours portera seulement sur l'afrique subsaharienne et plus spécifiquement mais non exclusivement sur les États francophones. Après une brève étude sur la diversité du pouvoir durant la période précoloniale, sur les conséquences de la colonisation et la trajectoire politique des systèmes politiques africains des 40 dernières années, l'essentiel du cours portera sur la problématique de l'état, son rôle, ses fonctions de redistribution et ses relations avec la société civile. Le sociologue Jean-Marc Éla le souligne à juste titre : La crise de l'état et la crise du développement sont inséparables en Afrique noire, il faut éviter de sortir l'état de la société (dans Démocratie, culture et développement en Afrique noire, sous la direction de C. Beauchamp, Paris, L Harmattan, 1997, p.17). Une grande place sera accordée à l'étude de la démocratisation des États africains. Tout le monde se calme... et se démocratise! Tel est aujourd'hui le slogan. À l'instar des nouvelles formes de coopération proposées à l'afrique, à l'instar de l'ajustement structurel... voici l'afrique sujette désormais à une nouvelle expérimentation après celles de la civilisation et du développement . Que faut-il penser de cette citation provocatrice de Jean-Claude Willame (dans Démocratie et développement Mirage ou espoir raisonnable?, sous la direction de M. 1 Esoavelomandroso et G. Felt, Paris, Karthala, 1995, p.43). Plusieurs titres de la bibliographie sont révélateurs du processus en cours du moins dans certains pays : la pseudo-démocratie , la démocratie truquée , la démocratie guillotinée , la démocratie de transit ! L'objectif dans cette partie du cours sera de saisir les causes, les enjeux et les obstacles à ce processus de démocratisation dans le contexte de la mondialisation. Dans la deuxième partie du semestre seront étudiés d autres thèmes directement liés à la problématique de la démocratie : celui par exemple de la décentralisation et de la gouvernance. Les acteurs politiques à la base seront également pris en considération à travers l analyse de la question identitaire, de la société civile, des mass médias et des femmes et de la politique. Bref ce cours est une introduction à la complexité du politique dans l'afrique contemporaine. ORGANISATION PÉDAGOGIQUE/MODE D'ÉVALUATION Un recueil de textes préparé par la professeure est disponible à la Coop. Le bon déroulement du cours nécessite un effort de lecture important et soutenu de la part des étudiantes et étudiants. À 10 reprises, un débat en petits groupes (10 à 20 minutes) suivi d'une plénière (10 à 20 minutes) sur le(s) texte(s) indiqué(s) dans le recueil est prévu. La participation y est obligatoire et comptera pour une partie de la note finale. Les étudiantes et étudiants devront soumettre un certain nombre de fiches de lecture. Pour le débat sur les textes à lire (chacun des 16 textes obligatoires, c est-à-dire les textes numérotés de 1 à 16) sont à lire avec les préoccupations suivantes): Faire la critique du texte, c'est-à-dire porter un jugement sur la façon que l'auteur-e traite de la question, l'auteur est-il logique, est-il cohérent, sur la rigueur de son argumentation, sur ses idées. Qu'est-ce que ce texte vous apporte dans votre formation générale? Faites au besoin des comparaisons pertinentes avec les textes précédents du recueil. Les fiches de lecture: Chaque fiche de lecture porte sur l'un des 16 textes obligatoires à lire du recueil. Les fiches de lecture sont toujours des travaux individuels. La fiche est d une page dactylographiée (12 points) à simple interligne. Elle doit comprendre les points suivants : - Référence complète du texte (suivre le modèle du syllabus dans la partie plan proposé) - But de l'auteur-e en quelques lignes. «Pour vous aider à cerner le but d un texte, vous pouvez écrire sur une feuille à part les grandes lignes d un texte, puis vous interroger sur le thème général qui les relie». Commencer à expliquer le but «par un verbe à l infinitif, comme «expliquer», «critiquer», «contester» ou «interpréter». Il est possible de citer l auteur. N oubliez pas les et la page de la citation. - Thèse principale de 2 à 4 lignes : «La thèse se présente sous forme d un énoncé, soit une affirmation, susceptible d être vraie ou fausse». «La thèse se retrouve généralement au début ou à la fin d un texte et est assez brève, soit entre deux et quatre lignes». Il est possible de citer l auteur. N oubliez pas les et la page de la citation. - Argumentation : Quels sont les arguments de l'auteur-e pour démontrer cette thèse? (toute la place encore disponible sur votre page et parfois davantage). Dans cette partie, les citations sont interdites. «Saisir l argumentation d un texte, c est être capable de restituer l articulation et la hiérarchisation des idées d un auteur, ainsi que le type d argument qui appuie sa thèse et la définition des concepts qu il utilise. Un argument est un raisonnement 2 qui vient appuyer une hypothèse défendue par l auteur» Guide de méthodologie en science politique, Dalie Giroux, Ariane Lafortune, Pierre Toussaint, Centre Paulo Freire. Un travail de réflexion sur la démocratie dans un État africain de votre choix est à remettre à la fin du semestre, (voir la deuxième partie de la bibliographie pour vous aider à faire votre choix). Dans ce travail, vous devez répondre à la question suivante : À votre avis, le processus de démocratisation dans ce pays est-il réel? Cette réponse suppose une définition de la démocratie. La période couverte par l'étude commence en 1989 ou après. Vous devez argumenter votre réponse en utilisant les textes pertinents. Il est nécessaire d'indiquer vos sources pour toutes les données chiffrées et de faire des références à au moins trois documents (sans compter ceux que vous jugerez utile d'utiliser dans le recueil) et d'annexer au travail une bibliographie complète des textes consultés (avec les adresses électroniques complètes par exemple : Université du Québec à Montréal). La correction se fera selon deux critères : 1) L'effort pour chercher des textes pertinents, les lire, les assimiler. 2) L'effort de réflexion, d'argumentation, ne pas avancer des idées sans les démontrer. Ce travail a un caractère très personnel. À vous de choisir votre définition de la démocratie. Un plan du futur travail d une page est à remettre le 6 novembre comprenant le nom de l État, la période retenue, la future table des matières avec la proportion ou le nombre de pages pour chaque partie du travail et une bibliographie non définitive mais aussi complète que possible. OU Un examen- maison sur l ensemble de la matière du cours. Faire des références à au moins trois (3) textes pour chaque question sans compter les textes du recueil, y compris ceux pour votre information qui peuvent être également très utiles. Les modalités d évaluation seront déterminées par le groupe-cours selon les normes en vigueur au module. Une copie de l entente d évaluation sera donnée à chaque étudiant-e. «Tous les professeurs et chargés de cours du département sont fermement encouragés à adopter une attitude vigilante devant les cas de plagiats, fraude, tricherie et falsification de documents. Chaque cas de plagiat, fraude, tricherie ou falsification de documents, (entraînant reprise du travail, échec au travail, échec pour le cours, ) fera l objet d un constat d infraction académique envoyé au registraire. L assemblée recommande également que la résolution précédente soit reproduite dans tous les plans de cours, dans la section consacrée aux modalités d évaluation» (Résolution DSP ) de l assemblée départementale du 6 mai PLAN PROPOSÉ 1) 4 septembre : Présentation du syllabus, discussion et adoption de la formule pédagogique et du mode d évaluation. Le pouvoir et le politique en Afrique : introduction aux concepts 3 2) 11 septembre : Introduction historique - Anne-Cécile Robert, L Afrique au secours de l Occident, Paris, Les éditions de l atelier, 2004, pp.68-77, (pour votre information) 3) 18 septembre : Conséquences de la colonisation - Peter Geschiere, Le poids de l histoire dans Les Afriques politiques, sous la direction de Christian Coulon et Denis-Constant Martin, Paris, La Découverte, 1991, pp (texte no 1) - Achille Mbembe, «Du commandement», dans De la postcolonie essai sur l imagination politique dans l Afrique contemporaine, Paris, Karthala, 2000, pp (texte no 2) 4) 25 septembre : Trajectoire politique des 40 dernières années (du multipartisme au courant démocratique actuel) - Issaka K. Souaré, «Expliquer les coups d État en Afrique de l Ouest», dans Guerres civiles et coups d État en Afrique de l Ouest Comprendre les causes et identifier des solutions possibles, Paris, L Harmattan, 2007, pp (texte no 3) 5) 2 octobre : L État postcolonial en Afrique : analyse du concept - Mwayila Tshiyembe, «La science politique africaniste et le statut théorique de l État africain : un bilan négatif», Politique africaine, no 71, octobre 1998, pp (texte no 4) - Achille Mbembe, Du gouvernement privé indirect, Politique africaine, no 73, mars 1999, pp (texte no 5) -Jean-François Médard, «L État en Afrique ne fonctionne pas parce qu il est une copie de l État occidental (ou de l État colonial», dans L Afrique des idées reçues, sous la direction de Georges Courade, Paris, Belin, 2006, pp (pour votre information) 6) 9 octobre : Démocratisation en Afrique : crise de légitimité? Documentaire : Au tournant des libertés (La démocratie) - Francis Akindés, Les mirages de la démocratie en Afrique subsaharienne francophone, Dakar, Codesria et Paris, Karthala, 1996, pp (texte no 6) - Aminata D. Traoré, «Le savoir gouverner» et «Le sens du vote», L Étau L Afrique dans un monde sans frontières, Paris, Actes sud, 1999, pp (texte no 7) - Mamoudou Gazibo, Les paradoxes de la démocratisation en Afrique, Montréal, Les Presses de l université de Montréal, 2005, pp (pour votre information) -Fred Eboko, «L Afrique n est pas prête pour la démocratie», dans L Afrique des idées reçues, sous la direction de Georges Courade, Paris, Belin, 2006, pp (pour votre information) 7) 16 octobre : Démocratisation en Afrique : transition vers la démocratie? - Patrick Quantin, La difficile consolidation des transitions démocratiques africaines des années 1990 dans Démocraties d ailleurs, sous la direction de Christophe Jaffrelot, Paris, Karthala, 2000, pp (texte no 8) 4 - Mamoudou Gazibo, «Le bilan du processus de démocratisation» dans Introduction à la politique africaine, Montréal, Les Presses de l université de Montréal, 2006, pp (texte no 9) - N. Van de Walle et K. Smiddy, Partis politiques et systèmes de partis dans les démocraties non libérales africaines, dans L Afrique politique 2000, Paris, Karthala, 2000, pp (pour votre information) 8) 23 octobre : Semaine de lecture 9) 30 octobre: Gouvernance, décentralisation et démocratie - Mbaya Kankwenda, «La portée de la conditionnalité de la bonne gouvernance et de la démocratisation», dans Marabouts ou marchands du développement en Afrique?, Paris, L Harmattan, 2000, pp (texte no 10) 10) 6 novembre : La question identitaire et la démocratie (remise du plan pour le travail sur la démocratie) - Claude Meillassoux, «Fausses identités et démocraties d avenir», dans Identités et démocratie, sous la direction de Patrice Yengo, Paris, L Harmattan, 1997, pp (texte no 11) - René Otayek, «La démocratie entre mobilisations identitaires et besoin d État : y a-t-il une «exception» africaine?», dans Afrique : les identités contre la démocratie?, Autrepart no 10, 1999, pp (texte no 12) 11) 13 novembre : Étude du génocide au Rwanda Documentaire : Chronique d un génocide annoncé - FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES LIGUES DES DROITS DE L HOMME, Aucun témoin ne doit survivre, le génocide au Rwanda, Paris, Karthala, 1999, pp (pour votre information). - Clotilde TWAGIRAMARIYA et Meredeth TURSHEN, «Faveurs à accorder» et «victimes consentantes» Les politiques de survie au Rwanda», dans Ce que font les femmes en temps de guerre : genre et conflit en Afrique, Paris, L Harmattan, 2001, pp (pour votre information). 12) 20 novembre : La société civile et la démocratie, le rôle des médias face à la démocratie (remise du questionnaire de l examen-maison) - René Otayek, «Vu d Afrique. Société civile et démocratie. De l utilité du regard décentré», Revue internationale de politique comparée, no 2, 2002, pp (texte no 13) 13) 27 novembre : Femmes et politique - Halimatou Ba et Rosalie Diop, «Sénégal Une présence des femmes à l Assemblée nationale qui ne rend pas justice à leur engagement dans la société et dans les partis» dans Femmes et parlements Un regard international, sous la direction de Manon Tremblay, Montréal, Les éditions du remue-ménage, 2005, pp (texte no 14) 5 14) 4 décembre : Conclusion : L État africain dans le contexte de la mondialisation - Georges Nzongola-Ntalaja, «Les dimensions politiques de la situation de l Afrique dans le système mondial» dans Et si l Afrique refusait le marché?sous la direction du Centre Tricontinental, Paris, L Harmattan, 2001, pp (texte no 15) - Yao Assogba, «Culture, démocratie et développement», Sortir l Afrique du gouffre de l histoire, Québec, Les Presses de l université Laval, 2004, pp (texte no 16) 15) 11 décembre : Remise du travail de fin de session ou de l examen maison. BIBLIOGRAPHIE non-exhaustive Sauf exception, les ouvrages et périodiques cités sont à la bibliothèque centrale. Pour avoir accès au Guide de ressources en science politique, consulter : Quelques sites une revue très intéressante «Le rendez-vous de l Afrique sur internet» des liens avec «Tous les sites d Afrique», c est du moins leur prétention. AllAfrica Global Media (liens avec les medias) tous les articles de tous les numéros de la revue Politique africaine sont disponibles sur ce site, sauf ceux publiés après octobre 2001 (no 83). _ ABRAHAMSEN, Rita, Disciplining Democracy, Zed Books, AMSELLE, J.L. et M BOKOLO, Au coeur de l ethnie, ethnie, tribalisme et État, Paris, La découverte, 2ème édition, ASSIÉ-LUMUMBA, N'Dri Thérèse, Les Africaines dans la politique : femmes baoulé de Côte-d'Ivoire, Paris, L'Harmattan, ASSOGBA, Yao, Jean-Marc Ela : le sociologue et le théologien africain en boubou: entretien, Paris, L'Harmattan, ASSOGBA, Yao, La raison démasquée Sociologie de l acteur et recherche sociale en Afrique, Québec, PUL, ASSOGBA, Yao (sous la direction), Regard sur la jeunesse en Afrique subsaharienne, Québec, Les éditions de l IQRC, BACH, D., (sous la direction), États et sociétés en Afrique francophone, Paris, Économica, BAYART, Jean-François, L'État en Afrique, la politique du ventre, Paris, Fayard, BAYART, Jean-François, ELLIS, Stephen, HIBOU, Béatrice, Criminalisation de l'état en Afrique, Bruxelles, Complexe, BAYART, Jean-François, MBEMBE, A. et TOULABOR, C., (sous la direction), Le pouvoir par le bas en Afrique Noire:Contribution à une problématique de la démocratie, Paris, Karthala, BOULAGA, F. Eboussi, Les conférences nationales en Afrique noire. Une affaire à suivre, Paris, Karthala, BOURMAUD, Daniel, La politique en Afrique, Paris, Montchrestien, BRUNEL, Sylvie, L Afrique Un continent en réserve de développement, Paris, Bréal, 2004 (pour les statistiques et les tableaux). 6 CAMPBELL, Bonnie, «Reconceptualisation de l État au Sud. Participation démocratique ou managérialisme populiste», dans Mondialisation des échanges et fonctions de l État, sous la direction de François Crépeau, Bruxelles, Bruylant, 1997, pp CHABAL, Patrick et DALOZ, Jean-Pascal, L'Afrique est partie! Du désordre comme instrument politique, Paris, Économica, CHAZAN, Naomi, (et al), Politics and Society in Contemporary Africa, Boulder, Westview Press, CHOLE, Eshetu et JIBRIN, Ibrahim, Processus de démocratisation en Afrique, Dakar, Codesria, CONSTANTIN, F., et COULON, C., (sous la dir.), Religion et transition démocratique en Afrique, Paris, Karthala, COQUERY-VIDROVITCH, Catherine, L Afrique et les Africains au X1Xe siècle, Mutations, révolutions, crises, Paris, Armand Colin, COQUERY-VIDROVITCH, Catherine, Les Africaines Histoire des femmes d Afrique Noire du X1Xe au XXe siècle, Paris, Éditions Desjonquères, COULON, Christian et MARTIN, Denis-Constant (sous la direction), Les Afriques politiques, Paris, La Découverte, D ALMEIDA-TOPOR, Hélène, L Afrique au XXe siècle, Paris, Armand Colin, 2 ème édition, D ALMEIDA-TOPOR, Hélène, Naissance des États africains xxe siècle, Casterman, DANIOUÉ, Roger t., Afrique : l'unité de mesure démocratique: essai sur les postulats de changement politique en Afrique, Paris, L'Harmattan, DIALLO, Mamadou, Les Africains sauveront-ils l'afrique?, Paris, Karthala, DIAMOND, Larry, et PLATTNER, F. 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Les exemples du Sénégal et du Niger, Paris, L Harmattan, DUMONT, René, Démocratie pour l'afrique, Paris, Seuil, ELA, Jean-Marc, Innovations sociales et renaissance de l'afrique noire, Paris, L'Harmattan, ELLIS, Stephen (sous la direction), L'Afrique maintenant, Paris, Karthala, ENGELHARD, Philippe, et ENDA, L'Afrique miroir du monde? plaidoyer pour une nouvelle économie, Paris, Seuil, FAUVELLE-AYMAR, F-Xavier, (et al), Afrocentrismes L Histoire des Africains entre Égypte et Amérique, Paris, Karthala, FERRO, Marc, Le livre noir du colonialisme, XV1e-XX1e siècle de l extermination à la repentance, Paris, Robert Laffont, GABA, Laurent, L État de droit, la démocratie et le développement économique en Afrique subsaharienne, Paris, L Harmattan, GAZIBO, Mamoudou, Introduction à la politique africaine, Montréal, Les Presses de l Université de Montréal, GAZIBO, Mamoudou, Les paradoxes de la démocratisation en Afrique, Montréal, Les Presses de l Université de Montréal, GEMDEV, Les avatars de l'état en Afrique, Paris, Karthala, GLASER, Antoine et SMITH, Stephen, Ces messieurs Afrique no 2, des réseaux aux lobbies, Paris, Calmann-Lévy, GOUDJO, R.B. N-M., La liberté en démocratie L'Éthique sociale et la réalité politique en Afrique, Berlin, Peter Lang, HAMANI, Abdou, Les femmes et la politique au Niger, Paris, L Harmattan, HIBOU, Béatrice, La privatisation des États, Paris, Karthala, HUGON, Anne, Introduction à l histoire de l Afrique contemporaine, Paris, Armand Colin, HUGON, Philippe, POURCET, Guy et QUIERS-VALETTE, Suzanne, L'Afrique des incertitudes, Paris, PUF, ILIFFE, John, Les Africains Histoire d un continent, Paris, Aubier, Institut africain pour la démocratie, Bonne gouvernance/développement en Afrique, Dakar, Éditions Démocraties africaines, KABOU, Axelle, Et si l'afrique refusait le développement?, Paris, L'Harmattan, KONINGS, P. et al., Trajectoires de libé
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