POL Problèmes politiques du Proche-Orient. Descriptif du cours

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Université du Québec à Montréal Département de science politique Session d été 2007 POL Problèmes politiques du Proche-Orient Professeur : Brahim SAIDY Bureau : A-3340 Téléphone : , poste
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Université du Québec à Montréal Département de science politique Session d été 2007 POL Problèmes politiques du Proche-Orient Professeur : Brahim SAIDY Bureau : A-3340 Téléphone : , poste 4527 Courriel : Disponibilités : Mardi et jeudi de 12h30 à 13h30 ou sur rendez-vous Descriptif du cours Présentation générale sur le monde arabo-musulman. La formation du Proche-Orient contemporain suite à l effondrement de l Empire ottoman. La renaissance arabe (ou Al-Nahda) et ses implications politiques et idéologiques. Les idéologies politiques au Proche-Orient : le sionisme, le nationalisme arabe, le panarabisme et l islamisme politique. Les histoires de paix et de guerres israélo-arabes. L analyse des guerres du Golfe. La compréhension de certaines menaces à la paix et à la sécurité au Proche- Orient : la course aux armements et la prolifération des armes de destruction massive, le défi du contrôle de l eau et les menaces asymétriques des groupes terroristes. La compréhension du déficit démocratique des régimes en place et les pressions internes et externes pour la réforme politique. Les enjeux géopolitiques et économiques de la richesse pétrolière. Objectifs du cours Le sujet de ce cours est l étude de quelques problèmes politiques du Proche -Orient dans le contexte des relations internationales. Ce cours se fixe deux objectifs : le premier est d enseigner à l étudiant(e) comment se familiariser, dans une perspective critique et analytique, avec les données de base des sociétés et des rapports de pouvoir dans l espace proche oriental. Le deuxième est d exercer l étudiant(e) à adopter une approche multidisciplinaire permettant à comprendre le poids de l histoire, de la politique, de l économie, de la religion et de la culture dans l analyse des conflits politiques au Proche-Orient. 1 Pré-requis et méthode pédagogique Il n est pas nécessaire d avoir des connaissances préalables sur le Proche-Orient pour suivre ce cours. Toutefois, les étudiant(e)s sont encouragé(e)s à avoir suivi un cours de base en relations internationales : POL1400 Introduction aux relations internationales ou POL4422 Le système international contemporain. Cette règle ne s applique toutefois pas aux étudiant(e)s inscrit(e)s en propédeutique de la maîtrise en science politique. Cela facilitera l application des concepts théoriques sur les problèmes politiques du Proche-Orient. Dans la mesure du possible, l enseignant va mettre en profit les grilles d analyse théoriques qui sont en lien avec les thèmes traités. Le cours aura une forme magistrale bien que la participation des étudiant(e)s, et la discussion des thèmes abordés en classe, sera fortement encouragée dans la mesure où les textes suggérés stimuleront la réflexion des étudiant(e)s qui devront participer activement aux discussions en classe et être présent. Ils devront aussi faire les lectures et démontrer un intérêt soutenu au long du cours. Évaluation Activités Échéance Durée Pondération Examen mi-session 31 mai Une heure 20% Examen final 26 juin Trois heures 40% Travail de session Remise, au plus tard le 26 juin Dès la distribution de la liste des sujets de recherche le 10 mai 40% 1- Examen de mi-session portera uniquement sur le contenu des séances magistrales et des lectures obligatoires. Il comportera des courtes définitions et la réponse à une question de choix. 2- Examen final sur l intégralité des cours magistraux et les lectures obligatoires. L examen sera à livre fermé : vous n aurez droit à aucune documentation. 3- Travail de session : - Le travail exposera une thèse que devra défendre l étudiant(e) en l appuyant méthodiquement selon les normes décrites dans le Guide de méthodologie du département de science politique. - L étudiant(e) doit analyser de façon soutenue et succincte une problématique reliée aux problèmes politiques du Proche-Orient. - Le choix du sujet doit être lié à un thème du cours. Les sujets au choix seront distribués en date du 10 mai Il est recommandé de faire d abord approuver le plan de votre travail par l enseignant. 2 - Le travail doit être présenté selon les consignes suivantes : pages, interligne et demi, police Times New Roman en 12 pt., bibliographie et notes de bas de page) - Les notes seront attribuées selon les critères suivants : la forme (citations faites correctement, présentation du texte, qualité de l écriture, clarté de l approche); l argumentation (constance du texte avec la problématique choisie, clarté de l hypothèse, cohérence et pertinence de l argumentation); l effort (effort de synthèse, pertinence du sujet d étude, ressources bibliographiques). 8 mai Introduction du cours Calendrier du cours Présentation du cours : objectifs, méthodologie, bibliographie commentée, test de connaissances, répartition des tâches, présentation générale sur le Proche-Orient : les spécificités géopolitiques, démographiques et culturelles. 10 mai Le Proche-Orient contemporain Rappel historique sur l émergence et l expansion de l islam. L Empire ottoman (fondation, apogée, réformismes ou ère des tanzimât et déclin). Le Proche-Orient dans la première guerre mondiale. Le Proche-Orient sous la domination européenne. Accord de Sykes-Picot, déclaration de Balfour et la période des mandats. L ère de l indépendance. La formation du Proche-Orient contemporain. Lecture obligatoire: Vincent Cloarec et Henry Laurens, Le Moyen-Orient au 20 e siècle, Paris : Armand Colin, 2000, Chapitre 1, 2 et mai Le nationalisme arabe et le panarabisme Al-Nahda et les genèses de l idéologie nationaliste arabe. Les implications de la révolution Jeunes-Turcs, de la révolte arabe et de l Accord de Sykes-Picot. Le nationalisme arabe entre le Baathisme (parti Baath) et le Nassérisme. Le contenu idéologique : le socialisme arabe. Les idéologues du nationalisme arabe (Sati' el Huçri, l Emir Shakib Arslan et autres). La mort de l'idéologie nationaliste arabe. Le modèle du nationalisme palestinien. Le panarabisme et la Ligue arabe. Monde arabe entre unité et fragmentation. Lecture obligatoire: Vincent Cloarec et Henry Laurens, Le Moyen-Orient au 20 e siècle, op.cit., Chapitre 4. 3 17 mai Le conflit israélo-arabe : histoires de guerres et histoires de paix (première partie) Définition du conflit qui oppose Israël aux États arabes et aux Palestiniens au Proche-Orient. Les racines de ce conflit : l émergence et la confrontation des nationalismes sioniste, arabe et palestinien, le plan de partage de la Palestine en novembre 1947 (résolution 181 de l ONU). La guerre de Palestine de La guerre du canal de Suez en La guerre des six jours en La guerre d octobre L invasion du Liban en La première Intifada ou la guerre des pierres éclatée en décembre La seconde Intifada (ou Intifada d Al-Aqsa) déclenchée en septembre Le conflit israélo-libanais de 2006 impliquant principalement le Hezbollah. Synthèse sur ces histoires de guerres. Lecture obligatoire : Vincent Cloarec et Henry Laurens, Le Moyen-Orient au 20 e siècle, op.cit., Chapitre 5, 6 et 7 22 mai Le conflit israélo-arabe : histoires de guerres et histoires de paix (deuxième partie) Les Accords d'armistice israélo-arabes de Les Accords de Camp David de L Accord israélo-libanais du 17 mai La Conférence de Madrid au lendemain de la deuxième guerre du golfe. Les Accords d'oslo ou Accord de Jéricho-Gaza du 13 septembre1993. Le traité de paix israélo -jordanien ou Accords de Wadi Araba du 26 octobre 1994 entre Israël et la Jordanie. L'Accord intérimaire sur la Cisjordanie et la Bande de Gaza en septembre Les Accords de Wye Plantation du 23 octobre 1998 entre Israël et l'autorité palestinienne. Le Sommet de Camp David II en juillet Le Sommet de Taba en janvier L Initiative de paix arabe de 2002 proposée par le roi Abbdellah II de l Arabie saoudite. L'Initiative de Genève en décembre L arrivée du Hamas au pouvoir suite aux élections législatives palestiniennes du 26 janvier Blocage interne et externe. La formation du gouvernement d union nationale suite à l accord de la Mecque signé en février Synthèse: le processus de paix est-il définitivement mort? Lecture obligatoire: Vincent Cloarec et Henry Laurens, Le Moyen-Orient au 20 e op.cit., Chapitre 8 et 9 siècle, 24 mai Les guerres du Golfe : le nouvel ordre politique au Proche -Orient 1- La guerre Iran-Irak de 1980 à 1988 (contexte géopolitique engendré par la révolution iranienne en 1979). 2- La Guerre du Koweït ( ), invasion du Koweït par l'irak en 1990, et libération par une 4 coalition en La guerre contre l Irak en 2003 lancée par les États-Unis et ses alliés pour renverser le régime de Saddam Hussein. Lecture obligatoire: Vincent Cloarec et Henry Laurens, Le Moyen-Orient au 20 e op.cit., Chapitre 8 et 9 siècle, 29 mai La situation en Irak : de la dictature à la guerre civile Lectures obligatoires : Sami Aoun, «Remodelage du Moyen-Orient: de l Irak à la Syrie», Études Raoul-Dandurand no.7, Montréal, 2005, 32p ; Coralie Hindawi, «Irak d une guerre à l autre ou un retour sur les ambiguïtés de la résolution 687 (1991) du Conseil de Sécurité», Études internationales, vol. XXVII, n. 3, septembre 2006, pp ; 31 mai de 9h30 à 10h30 - Examen mi-session de 10h45 à 12h30 cours Le défi du contrôle de l eau au Proche -Orient : les enjeux de la prochaine bataille Bref rappel sur la problématique de l eau vue par la théorie des relations internationales (théories de la sécurité). Les éléments d une situation de crise au Proche-Orient (pénurie, croissance démographique, mauvais partage, situation de dépendance, absence de droit international ). Les enjeux géopolitiques des grands bassins fluviaux dans la région (Jourdain, Euphrate, Tigre, Nil, Litani). Besoins en eau douce et activité économique. Politiques de l eau. Les relations hydriques interétatiq ues imbriquées dans le conflit araboisraélien. Le prochain calendrier des conflits régionaux sera-t-il marqué par une guerre de l eau? Synthèse : l hypothèse d un lien entre les ressources hydriques transfrontalières et les conflits interétatiques au Proche-Orient. Lecture obligatoire : Christian Chesnot, La bataille de l'eau au Proche Orient, Paris : L Harmattan, 1993, pp Références supplémentaires : Frédéric Lasserre et Luc Descroix (dir.), Eaux et territoires : tensions, coopérations et géopolitique de l'eau, Sainte-Foy : Presses de l'université du Québec, 2002, 271 p. Harald D. Freriksen, «Water: Israeli strategy, implications for peace and the viability of Palestine», Middle East Policy, vol. x, n.4, winter 2003, pp Kanuralp Pamukcu, «Water trade between Israel and Turky: A start in the Middle East», Middle East Policy, vol. x, n.4, winter 2003, pp Marwa Daoudy, Le partage des eaux entre la Syrie, l Irak et la Turquie. Négociation, sécurité et asymétrie des pouvoirs, Paris : CNRS éditions, Coll. Moyen-Orient, 2005, 269 p. 5 juin Le pétrole : locomotive de développement ou facteur de convoitise extérieure Définition de certains concepts liés à l industrie pétrolière. Les faits marquants de l histoire pétrolière au Proche-Orient. La création de l'organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP/OPEC). Le premier choc pétrolier en Le deuxième choc pétrolier en La période d abondance ( ) et l exception de hausse des prix pendant la guerre du Koweït. La période d inquiétude (de 2002 jusqu à présent). Les hydrocarbures dans l économie des pays arabes (le paradigme rentier). Peut-on parler de «capitalisme post-rentier» dans cette région? (modèle : Émirats arabes unis). Le pétrole en tant que l un des facteurs explicatifs de conflits et l une des variables de leur résolution (Y-a-t-il un déterminisme pétrolier?). Analyse de l attitude des grandes puissances à l égard du pétrole proche-orientale (le cas des États-Unis). Synthèse. Lectures obligatoires : Abdelkader Sid Ahmed, «Le paradigme rentier en question : l expérience des pays arabes producteurs de brut. analyse et éléments de stratégie», Revue Tiers Monde, n.163, juillet-septembre 2000, pp Nicolas Sarkis, «Pic de la production, tensions avec l Iran, chaos en Irak : L après-pétrole a déjà commencé», Le Monde Diplomatique, mai 2006, pages 12 et 13. Références supplémentaires : Antoine Ayoub, Pétrole: marchés et stratégies, Paris : Économica, 1987, 322p. Anouk Honoré, «Le Moyen-Orient et le développement d un marché mondial du gaz naturel», Politique étrangère, n. 2, 2006, pp Cooper, R.N., «World trade, the Middle East and the stability of world oil supplies», The World Economy, vol.21, n.4, 1998, pp Donald F. Hepburn, «Is it a war for oil», Middle East Policy, vol. x, n.1, spring 2003, pp Louis Blin, Le pétrole du Golfe, Paris : Maisonneuve et Larose, 1996, 124p. Philippe Lorec, «Pétrole irakien, un enjeu international», Maghreb- Machrek, n. 180, été 2004, pp Pierre Noël, «La doctrine Bush et la sécurité pétrolière», Politique étrangère, n.2, 2006, pp Site internet de l Agence internationale de l énergie (AIE) : Site internet de L Organisation des pays producteurs de pétrole (OPEP) : 6 Site internet de Arab petroleum research center (APRC) : 7 juin La course aux armements au Proche -Orient Étude de cas : Le programme nucléaire iranien Bref rappel théorique sur les politiques d armement : pourquoi les États s arment-ils? (approche réaliste). La modernisation militaire et le réarmement : des enjeux constants dans cette zone. La place du Proche-Orient dans le transfert d armes dans le monde. Les principaux fournisseurs : intérêts politiques et économiques. Maîtrise des armements nucléaires dans la région. Le programme nucléaire iranien. Lectures obligatoires : Albert Legault, «La tentation nucléaire de l Iran», Bulletin - Le maintien de la paix, n. 70, octobre 2004, 4p. Antony H. Gordesman, «Ventes d armes, maîtrise des armements et sécurité régionale au Moyen-Orient» Forum du désarmement, n.2, 2001, pp Frédéric Tellier, «La bombe iranienne : stratégies, enjeux et perspectives», Journal d étude des relations internationales au Moyen- Orient, vol. 1, n.1, juillet 2006, pp Références supplémentaires : Ali Rastbeen, «Droit et légitimité du nucléaire iranien», Géostratégiques, n juillet 2006, pp Ehsaneh I. Sadr, «The impact of Iran s nuclearization on Isreal», Middle East Policy, vol. xii, n.2, summer 2005, pp Jahangir Amuzegar, «Nuclear Iran : perils and prospects», Middle East Policy, vol. xiii, n.2, summer 2006, pp Michael D. Yafee, «Appui à la maîtrise des armements et à la sécurité régionale au Moyen-Orient», Forum du désarmement, n.2, 2001, pp Mohamed Kadry Said, «La prolifération des missiles au Moyen-Orient : Un Point de Vue Régional», Forum du désarmement, n.2, 2001, pp Shai Feldman, «L'extension du TNP et la maîtrise des armements nucléaires au Moyen-Orient», Politique étrangère, vol. 60, n. 3, 1995, pp juin Le défi de l islam politique Bref rappel sur les figures du réformisme musulman. Les Frères musulmans: matrice de l islamisme moderne. Qu est-ce que l islamisme? Différence entre «Islam», «islamisation», «islamique», et «islamisme». Distinction entre islamisme, 7 traditionalisme, fondamentalisme, intégrisme et terrorisme. Analyse critique des thèses avancées par certains islamologues tels François Burgat (l islamisme : la voix du Sud); Gilles Kepel (le déclin de l islamisme); Olivier Roy (échec de l islam politique). Analyse critique de l'idéologie islamiste et ses enjeux culturels et politiques pour les sociétés proche-orientales (mondialisation, statut de la femme, violence politique, démocratie et droits de l'homme). La parlementarisation de l islam politique (ex. Égypte, Jordanie, Maroc, Turquie ). L islamisme politique peut prendre le pouvoir dans de nombreux pays arabes. L islamisme politique a-t-il un avenir? Lectures obligatoires: Abderrahim Lamchichi, L islamisme politique, Paris : L Harmattan, 2001, pp et pp Références supplémentaires : Antoine Basbous, L islamisme, une révolution avortée? Paris : Hachette, 2000, 273 p. Gilles Kepel, Jihad, expansion et déclin de l islamisme, Paris : Gallimard, 2000, 452 p. Olivier Roy, L échec de l islam politique, Paris : Seuil, 1992 Malika Zeghal, Les islamistes marocains : le défi à la monarchie, Paris: La Découverte, Collection Cahiers libres, 2005, 332 p. Noha Antar «Le succès des Frères Musulmans lors des élections législatives de 2005 en Égypte: raisons et implications» EuroMesco, n. 51, octobre 2006, 14 juin Les pays du Proche-Orient face au terrorisme : le dilemme des contraintes de sécurité et le respect des droits de l homme Depuis longtemps les groupes terroristes au Proche-Orient fragilisent la stabilité interne et portent même atteinte à la souveraineté des pays de cette région. Les événements du 11 septembre ont conduit ces pays à repenser en profondeur l organisation de leur sécurité intérieure (Homeland Security), leurs programmes de coopération régionale et leurs stratégies internationales de lutte contre ce phénomène. Au niveau interne, la majorité de ces pays ont procédé à la révision de la législation nationale en adoptant de nouvelles lois antiterroristes et en modernisant les structures de sécurité pour un contrôle plus rigoureux des activités terroristes. Les démarches entreprises dans ce domaine ont suscité un grand débat sur les contraintes du maintien de la sécurité interne et la violation des droits de l homme au nom de lutte contre le terrorisme ce qui a entraîné une régression démocratique dans certains pays. Au niveau régional, les pays arabes ont activé la coopération entre eux conformément à la convention arabe pour la lutte contre le terrorisme, signé le 22 avril Sur le plan international, ces pays font également partie de la coalition international de lutte contre le terrorisme formée par les États-Unis au lendemain du 9 /11 et 8 collaborent bilatéralement et multilatéralement au niveau judiciaire, en matière du renseignement et dans le domaine du contrôle de financement des groupes terroristes. To utefois, ces pays ne cessent pas de réclamer une définition du terrorisme, internationalement admise, permettant de faire la distinction entre ce phénomène et le droit à la résistance. Lectures obligatoires : François Burgat, L islamisme à L heure d Alqaïda, Paris : La Découverte, 2005, (chapitre 1) F. Gregory Gause, «L anti-américanisme en Arabie Saoudite», Critique internationale, n. 18, janvier 2003, pp Ligue des États arabes, Convention arabe pour la lutte contre le terrorisme, Caire, 22 avril 1998, Le texte est disponible à Malika Zeghal, «Les usages du savoir et de la violence : quelques réflexions autour du 11 septembre», Politique étrangère, n.1, 2002, pp Références supplémentaires : Albert Legault, La Lutte Antiterroriste ou la Tentation Démocratique Autoritaire, Sainte-Foy : Presses de l'université Laval, 2002, 165p. Anthony H. Cordesman, «Saudi Arabia: friend or foe in the war on terror?», Middle East Policy, vol. xiii, n.1, spring 2006, pp Edward Marks, «Terrorism in context: from tactical to strategic», Mediterranean Quarterly, vol. 17, n.4, fall 2006, pp Fatma El Sayegh, «Post 9-11 changes in the Gulf: the case of the UAE», Middle East Policy, vol. xi, n.2, summer 2004, pp Jean-Luc Marret, «Le jihadisme comme volonté et comme représentation : pour une approche multidisciplinaire», Maghreb- Machrek, n. 188, été 2006, p Thomas Hegghammer, «Terrorist recruitment and radicalization in Saudi Arabia», Middle East Policy, vol. xiii, n.4, winter 2006, pp Tim Niblock, «Alliance américano-saoudienne: la crise est-elle dépassée?», Maghreb-Machrek, n. 187, printemps 2006, p juin Le déficit démocratique au monde arabe : opportunités et défis de la démocratisation Cadre théorique. La nature des régimes politiques arabes. L autoritarisme dit «arabe». La thèse de «l exception arabe» est-elle valide? La troisième vague de démocratisation (thèse de S. Huntington) a-t-elle atteint les États arabes? Le débat sur la réforme qui émane de l intérieur et celle imposée de l extérieur. Les stratégies de promotion de la démocratie : l Initiative du grand Moyen-Orient. Éléments de réforme indispensables au développement des sociétés arabes (PNUD - rapport
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